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政协第九届铜陵市委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见
来源:研究室   发布时间:2018-05-04  点击次数:

为深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署,切实发挥人民政协反映社情民意信息工作在履行职能中的重要作用,根据《中国人民政治协商会议章程》和全国政协、安徽省政协有关反映社情民意信息工作的条例与要求,结合我市政协实际,现就加强和改进反映社情民意信息工作提出如下意见:

一、深刻认识新时代反映社情民意信息工作的重要性

(一)反映社情民意信息是人民政协履行职能的一项重要工作。反映社情民意信息是人民政协围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,通过专门渠道汇集、分析、反映情况和意见,促进各级党委政府科学民主决策的一项经常性、基础性工作,是人民政协发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用的有效方式。

(二)反映社情民意信息工作是党和国家舆情汇集分析机制的重要组成部分。人民政协是各级党委政府密切联系人民群众的重要桥梁和纽带。发挥政协联系广泛、位置超脱、包容性强的组织优势、渠道优势反映社情民意信息,有利于发展社会主义民主政治,有利于扩大公民有序政治参与,有利于各级党委政府深入了解和掌握社会舆情。

(三)反映社情民意信息是扎实做好全国政协信息联系点工作的客观要求。我市政协作为全国政协在安徽省确定的唯一信息联系点,在反映社情民意信息方面,负有更大责任、更高要求,必须以高度负责精神从严从实加强和改进信息工作,通过准确规范、快捷有效的社情民意信息报送,更好发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

二、明确反映社情民意信息工作的总体要求

(一)反映社情民意信息工作的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深刻把握社会主要矛盾变化,严格遵循人民政协章程和全国政协信息工作条例,发挥优势,主动作为,为各级党委政府制定方针政策、推进工作落实、掌握和分析社会舆情提供有价值的信息参考。

(二)反映社情民意信息坚持以下基本原则

一是真实准确原则,有喜报喜、有忧报忧;二是注重质量原则,力求报送的信息能够紧扣各级党委政府的决策需求,具有较强针对性、前瞻性、科学性;三是体现特色原则,即突出政协信息的党派性、界别性、资政性;四是讲求效率原则,切实做到在了解掌握实情的基础上知情快报。

(三)反映社情民意信息应关注的重点

1.国家和地方重大方针政策、重要决策部署、重要法律法规的制定完善以及贯彻实施后的社会反应、需要引起重视的问题、相关意见和建议。

2.事关改革发展稳定的重要情况、相关意见和建议。

3.对重大突发事件的情况分析及应对措施。

4.爱国统一战线内部人士有关经济社会发展的前瞻性、倾向性、警示性意见和建议。

5.与社会群体、界别利益相关且需要从政策层面予以关注和解决的问题。

6.阶段性社会热点、难点问题和关系人民群众切身利益的问题。

三、切实担负反映社情民意信息工作的重要责任

(一)政协委员是反映社情民意信息工作的主体。全体市政协委员要进一步增强信息收集、编报的责任感、使命感,立足所在界别优势,深入了解情况、发现问题、收集意见,及时准确以信息形式上达民情民意民智。

(二)反映社情民意信息是政协各参加单位履职的重要任务。市各民主党派、无党派人士、人民团体,要切实加强自身信息网络和骨干队伍建设,建立完善信息工作的组织管理与考评机制,发挥位置超脱、人才荟萃、联系广泛的优势,不断拓展和深化反映社情民意信息工作。

(三)政协工作办事机构要高度重视反映社情民意信息工作。市政协各专门委员会要主动自觉发挥在政协工作中的基础作用,结合履职有计划、有侧重地收集和报送社情民意信息。市政协办公室、研究室要在做好服务的同时,增强信息意识,结合相关工作的组织落实,有针对性地撰写报送信息。

四、建立和完善反映社情民意信息工作机制

(一)信息收集机制。建立信息工作网络,形成以市政协委员为主体、党派团体成员为骨干、专委会为依托、界别为纽带、县区政协为协同的信息收集机制。

1.在市政协参加单位、界别组、专门委员会中组建信息工作小组,强化信息收集、撰写力量。

2.从市直部门、基层党委政府、部分企事业单位经推荐选聘一批熟悉政策和业务、有较好文字能力的同志担任特邀信息员,拓展信息收集网络。

3.加强与县区政协信息工作的联动,促进县区政协围绕涉及国家和省、市工作的问题,及时向市政协编报信息。

4.注重将市政协全会和专题常委会、资政会、协商会中决策参考价值大、时效性强的发言以及政协调研视察成果等,转化为社情民意信息。

(二)信息策划机制。在围绕铜陵经济社会发展积极报送社情民意信息的同时,重点抓好全国政协信息联系点工作,加强信息策划机制建设,推动对上信息编报工作提质增效。

1.主动联系对接全国政协、安徽省政协信息工作部门,了解和把握上级政协阶段性信息报送的重点,定期编发市政协社情民意信息重点参考选题,增强信息收集报送的针对性、时效性。

2.市政协秘书长牵头,按月召开各委、室反映社情民意信息工作例会,总结工作、策划选题、布置任务,推动信息工作扎实开展。

3.依托委员之家,发挥市各民主党派、无党派人士层次高、视界宽、信息敏感性强的优势,适时组织召开信息策划座谈会、相关委员约谈会等,及时收集编报有深度、有价值的信息。

4.制定市政协社情民意重点信息收集编报办法,有组织、有重点地进行社情民意信息的收集报送。

(三)信息编报机制。严格社情民意信息的编审和报送,结合打造“智慧政协”,推动市政协反映社情民意信息渠道更为畅通、安全、快捷。

1.通过市政协网站“社情民意系统”提交信息、查询信息处理情况,进一步规范信息稿件的登记、编辑、审批和报送程序。

2.以《社情民意》专刊形式,报送市委市政府及其主要领导,同时抄报本会主席、副主席、秘书长。专报全国政协、安徽省政协的信息件,同时抄报本会驻会领导。

3.严格信息稿件的核校,增强信息保密意识,对涉及敏感性内容的信息,切实做好保密工作。

4.适应信息化、网络化发展趋势,适时开发APP平台,运用“互联网+”模式,改进信息传输条件,广集民情民意民智。

5.对全国政协、安徽省政协采用的信息,市党政领导批示的信息以及相关单位就落实情况回函的信息,通过一定形式定期反馈。

(四)信息考评机制。加强和完善信息工作的考评措施,充分调动市政协委员、政协参加单位、专门委员会、界别组及县区政协收集编报信息的责任意识、质量意识。

1.制定市政协反映社情民意信息工作考核办法,明确任务,量化指标,规范信息工作的管理与考评。

2.实行双月通报制度,在向市政协主席会议汇报一个时段内政协信息报送情况的同时,印发信息工作简报,通报情况,督促工作。

3.将反映社情民意信息情况纳入市政协年度评选优秀政协委员、先进界别组的指标体系,对没有按要求完成信息报送任务的,一般不作评先评优提名。

4.坚持两年召开一次全市政协信息工作会议,总结工作,交流经验,表彰先进,推动政协信息工作创新发展。

五、切实加强反映社情民意信息工作的组织领导

(一)明确责任,强化组织协调。反映社情民意信息工作,在市政协主席会议领导下开展。市政协秘书长负总责,一名副秘书长具体分管,研究室信息科为工作部门。主席会议要将政协信息工作作为一项带动全局的经常性工作,定期分析情况、部署任务、提出要求,推动信息工作常态化、长效化。

(二)注重培训,提升业务水平。结合市政协年度学习培训计划,分层次开展信息工作相关专题培训,编发反映社情民意信息基础知识、采报要求、示范稿样等辅导资料,推动市政协委员、政协参加单位、专门委员会、界别组以及县区政协等切实提高反映社情民意信息的能力和水平。

(三)加强宣传,扩大工作影响。充分利用市级主要媒体及市政协网站和会刊等,采取灵活多样的形式,扩大对政协反映社情民意信息工作的宣传,推广有益经验,介绍先进典型,展示重要成效,不断扩大政协信息工作的民众知晓度和社会影响。

(四)提高效能,做好服务保障。市政协机关信息工作部门要切实加强自身政治建设、思想建设、作风建设和能力建设,强化争先进位意识,高效履行参谋、服务、协调、保障职能,努力促进政协反映社情民意信息工作实现新的发展。

 

附件:1.铜陵市政协反映社情民意信息工作考核办法.doc

2.铜陵市政协社情民意重点信息收集编报办法.doc